“市市通高铁”竞赛:热潮背后的冷思考

日期:2025-09-23 22:15:21 / 人气:34



近年来,“市市通高铁”成为众多省份竞相追逐的目标。9月6日贵州盘州至兴义高速铁路启动联调联试,9月4日沈佳高铁沈白段开始模拟载客试运行,贵州和辽宁即将加入“市市通高铁”省份行列,目前这一名单已达到12个。高铁以其独特优势重塑中国经济地理格局,但在这场竞赛背后,挑战与隐忧也逐渐浮现。

高铁竞赛:地方发展的热情与渴望

自2008年京津城际铁路通车以来,高铁被赋予了远超交通工具的意义,成为现代化象征、经济发展加速器和区域竞争力重要符号。围绕高铁线路和站点设置的竞争白热化,“市市通高铁”成为极具号召力的目标,背后是对经济动脉的渴求和对未来发展主导权的争夺。

对于即将圆梦的贵州兴义和辽宁抚顺,高铁意义重大。它能有效拉动投资,打通人流、物流、信息流管道,让城市融入更广阔市场。对省份而言,实现“市市通高铁”意味着内部循环全面激活,尤其对中西部内陆城市,高铁是驶上发展快车道的关键引擎。以成都为例,高效便捷的高铁网络吸引大量人才,促进人口回流。这种效益驱动地方对高铁建设充满热情,一些地方不惜拿出坚定决心主导高铁建设,甚至自掏腰包争取高铁过境,生怕被边缘化。

建设挑战:债务压力与盲目投资隐患

在“市市通高铁”甚至“市市通350高铁”的争夺下,高铁网络快速铺开,但也带来诸多难题。首先是债务压力,高铁建设投资规模大、周期长,资金依赖银行贷款和债券发行。截至2024年末,国铁集团总负债已突破6.2万亿元,而除少数线路外,多数高铁线路亏损,中西部地区线路运营收入可能难以覆盖利息和折旧成本。亏损压力传导给地方财政,地方政府不仅要承担建设出资,还需对亏损线路进行运营补贴,对欠发达地区财政是雪上加霜。

更值得警惕的是,为建而建的盲目投资。一些人口密度低、经济基础薄弱的地区,为争取高铁过境、设站,自掏腰包加剧财政压力,而客流量不足造成运力浪费,形成恶性循环。部分高铁站因位置偏远、客流量低等原因建成未启用或关停,如海南环岛高铁万宁市和乐站等。此外,高铁线路和站场建设只是前期投入,长期运营维护资金对于客流不足、票款收入微薄的线路来说也是难题。

理性回归:从量到质的战略转型

看待高铁建设不能只算经济账,其综合拉动效应和战略民生价值不可忽视。高铁能改变地区区位劣势,如贵州因高铁开通与长三角、珠三角连接紧密,旅游总人数和总收入大幅增长,还极大提升偏远地区民众出行效率,是重要的基础设施。

然而,承认高铁价值不等于无视经济规律和建设成本。在“八纵八横”骨架基本成型的今天,中国高铁建设需要从量的扩张向质的提升转向。2021年发布的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》明确了政策导向,提出严格控制建设既有高铁的平行线路、严禁违规变相建设地铁轻轨等要求,并提高时速350公里高铁的建设门槛。

未来高铁建设应以科学规划为前提,进行严谨的客流预测与成本效益分析,避免盲目投资。东部经济发达、人口稠密地区可继续加密路网,中西部地区应侧重打通关键枢纽和节点,而非一味追求“市市通高铁”无差别覆盖。对于客流不足但有连接必要的地区,可用成本更低的城际铁路等方案替代。总之,要让高铁建设回归理性,真正符合地方发展实际。

作者:欧陆娱乐




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